2025 年 1 月，陜西省潼關(guān)縣鑫源礦業(yè)有限公司（簡稱 " 潼關(guān)鑫源礦業(yè) "）大股東、實際控制人黨西北，頗為無奈地對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者感慨。
在河南一方，河南省自然資源廳向自然資源部執(zhí)法局提交的報告顯示，2021 年 8 月河南三門峽靈寶市政府接到舉報稱，陜西潼關(guān)鑫源礦業(yè)存在疑似越界開采行為。同年 11 月，靈寶市公安局立案調(diào)查，抓獲鑫源礦業(yè)公司 23 名嫌疑人。
這 23 人，就包括黨西北和他的員工們。該案經(jīng)過靈寶市人民法院的一審、三門峽市中級人民法院的二審、再審，以及發(fā)回重審等多個司法程序。后來，河南省高級人民法院又指定鄭州鐵路運輸法院對此案進行一審的重審。
2025 年 1 月 21 日，鄭州鐵路運輸法院審委會專職委員范小紅對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，該案目前尚未宣判。
在陜西一方，2024 年 1 月 18 日，渭南市、潼關(guān)縣兩級公安和自然資源局組成 " 市、縣聯(lián)合專案組 "，對河南一方涉嫌越界開采陜西黃金的情況展開調(diào)查，其 " 掌握犯罪嫌疑人 " 的人數(shù)，同樣也是 23 人。
在國家層面，自然資源部執(zhí)法局發(fā)函給陜西省自然資源廳，要求其對河南靈寶方面是否存在越界開采黃金的問題，" 及時組織查處 "。
這樁涉及陜西、河南兩省，并使得雙方均使用刑事手段對對方人員采取大規(guī)模強制措施的黃金案，究竟是怎樣一回事？豫陜兩省，到底又是誰在越界開采對方的黃金？
" 千年金礦 " 所在地：東側(cè) " 中國金城 " 西側(cè) " 華夏金城 "
黨西北所在的潼關(guān)鑫源礦業(yè)，成立于 2004 年 8 月，位于陜西省渭南市潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)小口村。這里地處華山山脈東延部分的小秦嶺地區(qū)，東側(cè)為河南省三門峽靈寶市，西側(cè)則為陜西潼關(guān)。
而橫跨陜西、河南兩省的小秦嶺，自唐、宋以來就有黃金礦產(chǎn)開采的記錄，是名副其實的 " 千年金礦 " 所在地。自然資源部所轄《國土資源報》在 2014 年 2 月的報道稱，" 小秦嶺金礦區(qū)是我國第二大黃金生產(chǎn)基地 "，已 " 探明金資源量 350 余噸 "。
小秦嶺之東的河南靈寶，國土總面積 3011 平方公里，至 2023 年年底常住人口 65.85 萬人。靈寶市政府官方網(wǎng)站介紹，靈寶市的 " 黃金產(chǎn)量連續(xù) 39 年位居全國縣級第二位，2021 年黃金產(chǎn)量躍居全國第一 "。中國黃金協(xié)會在 2024 年 7 月發(fā)布的《中國黃金年鑒 2024》則顯示，靈寶市 2023 年黃金產(chǎn)量為 10.93 噸，位居全國縣級產(chǎn)金量的第三位。靈寶市被中國黃金協(xié)會授予 " 中國金城 " 的稱號。
陜西潼關(guān)的國土總面積為 526 平方公里，約為靈寶的 1/6；至 2023 年年底常住人口約為 12.3 萬人，不及靈寶人口的 1/5。在黃金產(chǎn)量方面，根據(jù)潼關(guān)縣政府的 2024 年工作報告，該縣 2023 年黃金產(chǎn)量為 6.34 噸。中國黃金協(xié)會授予潼關(guān)的稱號為 " 華夏金城 "。
河南靈寶所屬公司多次越界進入陜西境內(nèi)采礦
1974 年出生的黨西北，為陜西潼關(guān)本地人，20 世紀(jì) 90 年代即開始在金礦企業(yè)工作，2006 年接手鑫源礦業(yè)公司。目前，鑫源礦業(yè)公司股東共 4 方，黨西北持股 86%，其兄黨紅亮持股 9%，兩家潼關(guān)縣國資公司——潼關(guān)縣國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、潼關(guān)縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作開發(fā)公司各持股 2.5%。
黨西北向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者介紹，至少從 2017 年開始，他們就發(fā)現(xiàn)河南靈寶方面有人在越界開采鑫源礦業(yè)的黃金礦石。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獲得的潼關(guān)縣國土資源局（現(xiàn)名：潼關(guān)縣自然資源局）出具的幾份文件則顯示，河南靈寶越界進入陜西境內(nèi)采礦之事并非個案，在 2017 年至少就發(fā)生了 3 次。
這包括：2017 年 6 月 15 日，潼關(guān)縣國土資源局與靈寶市國土資源局，對河南靈寶的京都礦業(yè)有限責(zé)任公司越界進入陜西界內(nèi)進行采礦之事，進行聯(lián)合執(zhí)法。
2017 年 7 月 25 日，潼關(guān)縣金潼礦業(yè)有限責(zé)任公司反映河南省靈寶市郭氏礦業(yè)越界進入潼關(guān)縣采礦之事。同年 8 月 2 日，潼關(guān)縣國土資源局會同潼關(guān)縣公安局進入采礦現(xiàn)場，責(zé)令其退回本礦區(qū)，" 郭氏礦業(yè)非但不履行法定義務(wù)且違法行為仍在持續(xù) "。8 月 18 日，潼關(guān)縣國土資源局與潼關(guān)縣公安局等單位，對郭氏礦業(yè)越界采礦行為開展聯(lián)合執(zhí)法，" 遭遇對方 50 余人非法對抗……約 2 個小時無法正常執(zhí)法 "。8 月 21 日，潼關(guān)縣國土資源局就此函告靈寶市國土資源局，請求對方對郭氏礦業(yè)越界采礦之事及時予以查處。
2017 年 10 月 20 日，就潼關(guān)鑫源礦業(yè)公司所反映的河南省靈寶市鑫茂礦業(yè)有限責(zé)任公司進入潼關(guān)縣礦區(qū)范圍越界采礦之事，潼關(guān)縣國土資源局又發(fā)函給靈寶市國土資源局，請求對方對該行為及時予以查處。
2018 年，潼關(guān)縣國土資源局就類似的事件，又向靈寶市國土資源局發(fā)函，請求 " 共同制止該違法采礦行為 "。
2023 年末，河南省自然資源廳向自然資源部執(zhí)法局提交的一份報告中也承認(rèn)：2018 年 7 月，河南省靈寶市政府組織對該市開展 " 礦業(yè)秩序整治 " 行動期間，發(fā)現(xiàn)有靈寶所屬金礦兩個分別標(biāo)號為 570、630 的坑口，" 均存在巷道工程超越采礦證范圍的違法行為 "，" 其中 570（坑口的）部分巷道進入陜西省境內(nèi) "。
所謂 " 坑口 " 是指礦山或礦井的井口，也就是礦工進入地下開采礦石的入口。而從坑口進去的巷道，在小秦嶺的諸多金礦里，錯綜復(fù)雜、岔道繁多，而且長達數(shù)萬米。
2021 年潼關(guān)兩次發(fā)函后 靈寶警方出動帶走潼關(guān)礦工
2018 年之后的 2019 年、2020 年，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者未見是否有人越界到陜西潼關(guān)境內(nèi)采礦的官方通報。但到了 2021 年，情況突變。
黨西北向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者介紹，2021 年 4 月，他們發(fā)現(xiàn)河南省靈寶黃金投資有限責(zé)任公司（下稱：靈寶黃金投資）有人在盜采陜西礦區(qū)的金礦，于是向潼關(guān)縣自然資源局進行了匯報。
靈寶黃金投資公司，是靈寶市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司的全資子公司。
同年 4 月 30 日，潼關(guān)縣自然資源局向靈寶市自然資源局發(fā)去《關(guān)于協(xié)調(diào)查處違法礦業(yè)行為 強化礦產(chǎn)資源監(jiān)管的函》（潼自然函【2021】144 號）。
該函稱：" 近期，我局接到潼關(guān)縣鑫源礦業(yè)有限責(zé)任公司反映，在生產(chǎn)過程中你市黃金投資有限責(zé)任公司一礦區(qū) 570 坑口巷道與其貫通，出現(xiàn)重大安全隱患。我縣高度重視，委托第三方地質(zhì)服務(wù)公司入坑實地監(jiān)測，監(jiān)測報告顯示，你市黃金投資有限責(zé)任公司一礦區(qū) 570 坑口越界進入我縣礦權(quán)區(qū)域內(nèi)，有越界采礦的違法礦業(yè)行為……現(xiàn)函告你局立即制止上述違法礦業(yè)行為，消除安全隱患。"
潼關(guān)縣自然資源局一位官員對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者介紹，在他們發(fā)函之后，當(dāng)年 5 月，潼關(guān)縣自然資源局與靈寶市自然資源局組織了一次聯(lián)合執(zhí)法，對越界采礦的坑道進行加裝鐵門等方式，進行封堵。
僅僅過了 3 個月左右，陜西潼關(guān)又發(fā)現(xiàn)河南靈寶黃金投資公司進入陜西境內(nèi)越界開采黃金，不過這一次是換到了 "520 坑口 "。
同年 8 月 23 日，潼關(guān)縣自然資源局再次向靈寶市自然資源局發(fā)去《關(guān)于協(xié)調(diào)查處違法礦業(yè)行為 強化礦產(chǎn)資源監(jiān)管的函》（潼自然函【2021】144 號）。
該函稱：" 近期我局在安全生產(chǎn)隱患排查中發(fā)現(xiàn)，你市黃金投資有限責(zé)任公司一礦區(qū) 520 坑口巷道越界進入我縣礦權(quán)區(qū)域采礦，出現(xiàn)重大安全隱患。我局委托第三方地質(zhì)服務(wù)公司入坑實地測量，測量報告顯示，你市黃金投資有限責(zé)任公司一礦區(qū) 520 坑口越界進入我縣礦權(quán)區(qū)域內(nèi)，有越界采礦的違法礦業(yè)行為……現(xiàn)函告貴局請立即制止上述違法礦業(yè)行為，并對越界處進行封堵，消除安全隱患。"
但沒有想到的是，兩天之后，即 2021 年 8 月 25 日，河南靈寶公安突然進入陜西境內(nèi)，" 靈寶公安到了陜西我們的礦上，帶走了十來個工人，還扣押了我們的炸藥 "，黨西北說。
經(jīng)過兩地政府部門的協(xié)商溝通，當(dāng)天晚上，鑫源礦業(yè)的工人們被放了回來，" 但是炸藥一直被靈寶警方扣押著 "，黨西北說。
炸藥是采礦的必需品，由屬地公安治安部門審批并監(jiān)管。黨西北所在的潼關(guān)鑫源礦業(yè)的炸藥，是由潼關(guān)縣公安局審批獲得的。
而在河南靈寶方面，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者看到 2023 年河南省自然資源廳發(fā)給自然資源部執(zhí)法局的一份情況說明里提到：
"2021 年 8 月，靈寶市政府接到舉報稱，潼關(guān)縣鑫源礦業(yè)有限公司井巷工程開掘至河南省境內(nèi)與 570 和 630 井巷貫通，存在疑似越界開采行為，立即打開 570 井巷封堵墻開展聯(lián)合巡查，經(jīng)與潼關(guān)縣職能部門進行溝通后，同年 9 月重新將 570 坑道入口進行封堵，并打開 630 巷道封堵墻開展聯(lián)合巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn) 630 主巷道上方的 200 米處存在一條巷道，借助 630-1 等巷道與 630 主巷道相連接，該巷道向東約 2000 米在河南省境內(nèi)存在非法開采等問題。"
事件升級 潼關(guān)鑫源礦業(yè)至少 23 人被河南靈寶警方抓捕
潼關(guān)縣自然資源局一位官員對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者介紹，在 2021 年 8 月 25 日的事件之后，陜西潼關(guān)與河南靈寶方面于當(dāng)年 9 月進行了一次類似聯(lián)合 " 勘界 " 行動，雙方均派人進入金礦之內(nèi)。
然而，意外發(fā)生了，河南一方有兩位工作人員因為缺氧，暈倒在金礦礦坑內(nèi)。這次聯(lián)合勘界，無果而終。上述官員介紹說。
2 個來月后，即 2021 年 11 月 3 日，河南靈寶市政府組織了一次靈寶方面的聯(lián)合行動。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者看到的靈寶警方在 2021 年 11 月 19 日出具的一份 " 受案登記表 " 顯示：
"2021 年 11 月 3 日靈寶市政府組織小秦嶺自然保護區(qū)、小秦嶺公安局、靈寶市自然資源局、靈寶市公安局、靈寶市應(yīng)急管理局、靈寶市環(huán)保局、靈寶市豫靈鎮(zhèn)政府等單位到靈寶市黃金投資第一分公司 630 坑口對河南和陜西巷道進行封堵和界定，聯(lián)合執(zhí)法人員到達豫陜分界點附近后有八名可疑人員逃竄（現(xiàn)場詢問為潼關(guān)縣鑫源礦業(yè)人員），聯(lián)合執(zhí)法人員對巷道進行初步界定后封堵，11 月 4 日 630 坑口坑口管理人員王學(xué)根、陳光東在封堵點巷道鐵門里發(fā)現(xiàn)炸藥四百三十二公斤（巖石粉狀炸藥、乳化炸藥），雷管 47 枚，11 月 5 日 630 坑口管理人員周三奇在封堵點附近另一巷道鐵門處發(fā)現(xiàn)二百一十六公斤（巖石粉狀炸藥）炸藥，雷管 5 枚。"
這份 " 受案登記表 " 中提到的 " 靈寶市黃金投資第一分公司 " 全稱為 " 靈寶市黃金投資有限責(zé)任公司第一分公司 "，其位于靈寶市豫靈鎮(zhèn)上屯村 1 號，距離陜西潼關(guān)鑫源礦業(yè)公司，直線距離只有大約 3 千米。
但值得一提的是，工商檔案資料顯示，靈寶市黃金投資有限責(zé)任公司第一分公司是成立于 2022 年 10 月 27 日。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于上述 " 受案登記表 " 形成的時間。
2021 年 11 月 25 日，靈寶市公安局對上述 " 受案登記表 " 描述的事件進行立案偵查。
同年 12 月 14 日，陜西潼關(guān)鑫源礦業(yè)的員工舒紳、段秀虎等人被河南靈寶警方羈押；次日，二人被刑拘，罪由是涉嫌盜竊。
進入 2022 年，這年的 1 月至 3 月，舒茂生、龐開偉、何剛、何志、陶永成、茍正富、廖啟雙、張凡學(xué)等鑫源礦業(yè)的員工，也被靈寶警方陸續(xù)刑拘，罪由同樣是涉嫌盜竊。
2022 年 6 月 9 日，鑫源礦業(yè)實際控制人黨西北，亦被靈寶警方刑拘。
根據(jù)事后河南省自然資源廳向自然資源部執(zhí)法局提交的報告，彼時，河南靈寶警方 " 已抓獲鑫源礦業(yè)公司 23 名嫌疑人 "。
一審分 5 案起訴 采礦位置是否在河南境內(nèi)是關(guān)鍵
靈寶市公安局對上述案件偵查終結(jié)后，靈寶市人民檢察院將鑫源礦業(yè) 11 位被羈押者分為 5 樁案件，從 2022 年 7 月 4 日至 2022 年 11 月 25 日分別起訴，起訴罪名包括涉嫌盜竊罪、非法儲存爆炸物罪。
其中，黨西北被靈寶市人民檢察院指控犯盜竊罪。
檢方指控，2019 年 5 月，舒茂生、張凡學(xué)簽訂合伙協(xié)議，隨后找到黨西北，商定通過黨西北實際控制的陜西潼關(guān)鑫源礦業(yè)公司一坑坑口到二人原來工作過的靈寶郭氏礦業(yè)坑口等區(qū)域 " 盜采 " 金礦石。" 盜采 " 后的金礦石，也是從鑫源礦業(yè)公司一坑運出，然后在鑫源礦業(yè)公司的選廠內(nèi)加工成 " 金精粉 "、" 毛金 " 等，然后 " 由鑫源公司及其工隊有關(guān)人員進行銷售并按比例分贓 "。
其中，" 舒茂生、張凡學(xué)下屬的陶永成、何剛工隊銷售上述‘金精粉’、‘毛金’等的金額為 6150.8 萬元，黨西北從中獲得 2077.53 萬元…… "。
檢方認(rèn)為，" 黨西北伙同他人，以非法占有為目的盜采金礦石，價值數(shù)額特別巨大 "，應(yīng)當(dāng)以盜竊罪追究其刑事責(zé)任，建議對其量刑為有期徒刑 13 年。
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》規(guī)定，犯盜竊罪，" 數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑 "。在中國各地，對于盜竊罪的數(shù)額與量刑標(biāo)準(zhǔn)略有不同。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者看到近年來在河南省的一些案例，盜竊金額 40 萬元及以上即被認(rèn)為 " 數(shù)額特別巨大 "。
除黨西北外，鑫源礦業(yè)其余 10 人，有的被單獨指控犯盜竊罪，有的被單獨指控犯非法儲存爆炸物罪，舒茂生、張凡學(xué)等 6 人則被指控犯盜竊罪、非法儲存爆炸物罪兩樁罪。
被指控的鑫源礦業(yè)員工們的采礦位置，到底在不在河南省境內(nèi)，是該案最大的爭議之一。因為這涉及到對這一案件，靈寶市法院以及整個河南省的法院系統(tǒng)，是否對該案具有管轄權(quán)。
在河南方面，" 公安機關(guān)委托河南地質(zhì)勘察開發(fā)局第一地質(zhì)調(diào)查院對涉案區(qū)域進行地理位置界定，舒茂生、張凡學(xué)及下屬陶永成、何剛工隊的采礦位置部分位于河南省境內(nèi)。"
陜西方面，則先后聘請了陜西金獅地質(zhì)服務(wù)有限責(zé)任公司、渭南市中天測繪有限公司兩家機構(gòu)做出測量報告，以證明鑫源礦業(yè)員工們采礦的位置，均在陜西省境內(nèi)。
陜西潼關(guān)縣政府還在 2022 年 12 月 19 日，正式發(fā)函給河南靈寶市政府（潼政函【2022】186 號）。該函稱：" 現(xiàn)已經(jīng)查明‘潼關(guān)縣鑫源礦業(yè)有限公司涉案的臨時爆炸物品存放點和涉案采礦點’均為潼關(guān)縣行政區(qū)域，潼關(guān)縣人民政府對上述區(qū)域享有行政管理權(quán)。"
2023 年 3 月 13 日，靈寶市法院對上述案件，作出一審判決。
黨西北被靈寶法院認(rèn)定的罪名，由檢察院起訴時的盜竊罪變?yōu)榱朔欠ú傻V罪。靈寶法院由此判處他有期徒刑 3 年，緩刑 4 年，并罰金 100 萬元。同時法院還判決沒收黨西北 2526.52 萬元 " 違法所得 "。
一審判決中，靈寶市法院雖然承認(rèn) " 公安機關(guān)委托的河南地質(zhì)勘察開發(fā)局第一地質(zhì)調(diào)查院做出的地理位置界定書雖然存在瑕疵 "，但該院仍然對此予以采信，認(rèn)可 " 該地理位置界定書證實本案部分采礦位置位于河南靈寶境內(nèi)，故本院具有管轄權(quán) "。
同時，對于陜西金獅地質(zhì)服務(wù)有限責(zé)任公司、渭南市中天測繪有限公司做出的兩份測量報告，靈寶法院均 " 不予采信 "。
2023 年 3 月 13 日同一天，靈寶市法院也對舒茂生等人一審判決。舒茂生被判犯非法采礦罪，處有期徒刑 3 年 6 個月；犯非法儲存爆炸物罪，處有期徒刑 3 年。兩罪并罰，共處有期徒刑 5 年半。
上訴、抗訴、指定重審 爭議何去何從？
一審判決之后，黨西北等人提起上訴。上訴狀稱，靈寶法院對該案 " 不具管轄權(quán)、上訴人沒有實施非法采礦的客觀行為，也不存在非法采礦的主觀故意，本案屬于無罪案件 "，同時，" 本案證據(jù)不足、事實不清，請求對上訴人做無罪判決 "。
與此同時，舒茂生等人也提起上訴。
靈寶市檢察院則對黨西北、龐開偉、舒紳、何剛的一審判決，提出抗訴。抗訴的理由包括，黨西北是這一非法采礦案的 " 主犯 "，且 " 犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重 "，因此對黨西北的 " 量刑畸輕且適用緩刑不當(dāng) "。
2023 年 6 月 30 日，河南省三門峽市中級人民法院作出裁定，認(rèn)為黨西北一案，" 原判認(rèn)定部分事實不清，證據(jù)不足，程序不當(dāng) "，因此撤銷一審判決，發(fā)回重審。
對于舒茂生等人的上訴，三門峽市中級人民法院先是認(rèn)為，" 事實清楚，證據(jù)確實充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法 "。因此，在 2023 年 6 月 19 日，裁定駁回其上訴，維持原判。
沒想到，不到一個月后，即 2023 年 7 月 17 日，三門峽市中級人民法院對舒茂生一案作出再審決定；至同年 8 月 20 日，還是三門峽市中級人民法院，又認(rèn)為此前的判決 " 部分事實不清，證據(jù)不足，程序不當(dāng) "。因此，撤銷此前的靈寶市法院作出的一審判決以及三門峽市法院作出的二審裁定，將此案發(fā)回靈寶市法院重審。
上述案件發(fā)回重審之后，2023 年 11 月 5 日，靈寶市法院將這些案件重新立案，且合并審理。
25 天之后，即 2023 年 11 月 30 日，河南省高級人民法院也介入其中，將此案的一審重審從靈寶法院剝離，并指定鄭州鐵路運輸法院管轄。
2024 年 8 月 22 日至 8 月 23 日，鄭州鐵路運輸法院對該案進行公開開庭審理。
包括黨西北在內(nèi)的 11 位被告人及其辯護人均做無罪辯護，同時管轄權(quán)的問題，仍是爭議的焦點之一。
黨西北等人認(rèn)為，河南一方作出的涉及該案的《地理位置界定書》" 存在嚴(yán)重違法，不能作為認(rèn)定管轄的依據(jù) "；河南靈寶以及陜西潼關(guān) " 兩地政府均認(rèn)為本案涉案地存在行政區(qū)域邊界爭議 "，" 審理前應(yīng)先由行政機關(guān)解決行政爭議后再依法確定管轄 "。
根據(jù)國家《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》規(guī)定，" 采礦權(quán)人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出處理意見，報國務(wù)院決定 "。
同時，《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》也規(guī)定，" 因越界勘查開采礦產(chǎn)資源引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任糾紛，涉及國土資源主管部門批準(zhǔn)的勘查開采范圍重復(fù)或者界限不清的，人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人先向國土資源主管部門申請解決。"
因此，黨西北及其辯護人等認(rèn)為，此案應(yīng)該首先由陜西、河南 " 兩省協(xié)商解決或報國務(wù)院確定邊界后，再行依法確定本案的司法管轄 "。
對于邊界的問題，2025 年 1 月 12 日，河南省靈寶市委常委、宣傳部部長兼副市長杜繼英在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪時表示，" 作為那個兩省之間的邊界是很清楚的，歷來省界之間，從官方這塊看，都是很清楚的 "。
杜繼英還表示，對于采礦公司而言，的確可能會對邊界在哪里不是很清楚，政府部門也不可能總是派人在邊界上看著；并且金礦開采是在地下進行，" 在地上你看不到，這個必須請第三方有專業(yè)資質(zhì)的（機構(gòu)來進行界定），才能確定是否有越界，有越界肯定就是犯罪。"
在靈寶市政府中，杜繼英的工作分工之一，即包括自然資源和規(guī)劃。
黨西北和他的辯護人還認(rèn)為，黨西北等人 " 沒有非法采礦的客觀行為 "，且 " 本案涉及的所謂‘贓款’轉(zhuǎn)入黨西北個人賬戶后，實際被用于償還鑫源公司債務(wù)，黨西北個人在本案中沒有獲益 "。
作為公訴方的鄭州鐵路運輸檢察院，還對黨西北等 11 個被告人均提出了量刑建議。其中，對黨西北的量刑建議是有期徒刑 3 年 6 個月至 4 年，并處罰金 100 萬元至 200 萬元。此前靈寶市法院在 2023 年 3 月 13 日對他的一審判決結(jié)果是，有期徒刑 3 年，緩刑 4 年，并處罰金 100 萬元。
黨西北、舒茂生等人一案，開庭迄今已經(jīng) 5 個月。
2025 年 1 月 21 日，負(fù)責(zé)此案的鄭州鐵路運輸法院審委會專職委員范小紅對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示，該案目前尚未宣判。
而舒茂生等人，自 2022 年 1 月被河南靈寶警方采取強制措施、失去自由，迄今已逾 3 年。
