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據(jù)新華社瑞士達(dá)沃斯 1 月 23 日電，美國(guó)總統(tǒng)特朗普 23 日在世界經(jīng)濟(jì)論壇 2025 年年會(huì)上發(fā)表視頻講話時(shí)表示，如果不在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品，就將面臨 " 數(shù)千億美元甚至數(shù)萬(wàn)億美元 " 關(guān)稅。他說，他要向全球企業(yè)傳達(dá)的信息是 " 到美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品 "，否則就必須繳納不同數(shù)額的關(guān)稅，這將導(dǎo)致數(shù)千億美元甚至數(shù)萬(wàn)億美元進(jìn)入美國(guó)國(guó)庫(kù)。他還承諾將在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)稅降至 15%。

日常生活中，真正有能力、有水平的人，大多是不怒而威、親而難犯。特別是領(lǐng)導(dǎo)人，切不可動(dòng)輒發(fā)怒，以此來讓別人聽從自己的。這樣的服從，不是威信，而是淫威。威信是發(fā)自內(nèi)心的，淫威則是表面的。

特朗普從首個(gè)任期到現(xiàn)在的第二個(gè)任期，給人的感覺，都是用發(fā)怒來表達(dá)自己的想法。加征關(guān)稅、退出國(guó)際組織、禁止移民等。也正因?yàn)槿绱耍男袨?，不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起很多人的擔(dān)憂和反感，在國(guó)際上，也是反對(duì)聲很大、擔(dān)憂聲很多。尤其是加征關(guān)稅和退出國(guó)際組織，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最大的不確定性因素，甚至被認(rèn)為是最大的 " 黑天鵝 "。

那么，特朗普提出的不在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品、就要加征關(guān)稅的想法，到底有多大的威力呢？是否能夠讓企業(yè)都到美國(guó)投資建廠呢？不排除會(huì)有一些企業(yè)會(huì)這樣做，但是，更多的企業(yè)不會(huì)做出這樣的選擇。因?yàn)?，美?guó)并不具備產(chǎn)品生產(chǎn)的完整供應(yīng)鏈。一旦企業(yè)選擇在美國(guó)投資建廠，生產(chǎn)產(chǎn)品所需要的各種配套，都需要從國(guó)外進(jìn)口，從而大大增加企業(yè)生產(chǎn)的成本，就算美國(guó)降低稅收，企業(yè)也無(wú)力承受。

要知道，為了控制高科技領(lǐng)域，美國(guó)早在幾十年前就已經(jīng)實(shí)施了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了中國(guó)等國(guó)家。特別是中國(guó)，一直是美國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)國(guó)家。制造業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，也讓美國(guó)制造業(yè)出現(xiàn)了空心化現(xiàn)象，能夠支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)，已經(jīng)只剩下高端制造業(yè)和高科技企業(yè)，其他的都已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家。如果美國(guó)強(qiáng)制要求企業(yè)把生產(chǎn)放到美國(guó)，否則就加征關(guān)稅，那么，企業(yè)的生產(chǎn)成本就會(huì)大大提高。因?yàn)椋绹?guó)不可能把零部件等配套企業(yè)也全部建在本土，美國(guó)也沒有能力承擔(dān)全供應(yīng)鏈企業(yè)，配套產(chǎn)品主要還是要依靠進(jìn)口。

很顯然，特朗普只看到產(chǎn)品在美國(guó)生產(chǎn)的好處，而沒有看到產(chǎn)品在美國(guó)生產(chǎn)面臨的困難和壓力。如果對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，帶來的影響，可不只是外國(guó)企業(yè)，更是美國(guó)自己。特別是廣大居民，可能要承受產(chǎn)品成本上升帶來的購(gòu)買力水平下降。供應(yīng)鏈問題，才是美國(guó)面臨的最大問題。特朗普要想讓企業(yè)到美國(guó)投資，把產(chǎn)品在美國(guó)生產(chǎn)，就必須解決好供應(yīng)鏈問題，讓投資美國(guó)的企業(yè)能夠生存。不得不說，供應(yīng)鏈?zhǔn)敲绹?guó)制造業(yè)的最大軟肋，也是特朗普制造業(yè)回歸的最大軟肋。

這也意味著，想用淫威讓企業(yè)到美國(guó)投資，讓產(chǎn)品在美國(guó)生產(chǎn)，從而讓美國(guó)獲得更多的就業(yè)崗位、更多的稅收、更多的市場(chǎng)，基本是沒有可能的。更重要的，按照美國(guó)工會(huì)的強(qiáng)勢(shì)，企業(yè)投資美國(guó)，能否像中國(guó)等國(guó)家一樣，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，讓企業(yè)在招工等方面也具備優(yōu)勢(shì)，估計(jì)很難。

企業(yè)把投資放在哪里，把產(chǎn)品放在哪里生產(chǎn)，會(huì)受到國(guó)家政策的影響，但主要還是要考慮市場(chǎng)、考慮環(huán)境、考慮配套。尤其是制造業(yè)，如果沒有良好的配套條件，沒有完整的供應(yīng)鏈，企業(yè)就很難把投資放到這些國(guó)家或地區(qū)。美國(guó)實(shí)際是一個(gè)供應(yīng)鏈很不完整、很不健全的國(guó)家，在美國(guó)建工廠，不僅招工難，而且生產(chǎn)難，相關(guān)的配套根本跟不上。在這樣的情況下，企業(yè)就會(huì)在制定投資計(jì)劃時(shí)，很難把重心放在美國(guó)。即便是美國(guó)本土企業(yè)，也不大愿意把投資放在美國(guó)。

讓企業(yè)感到為難的是，特朗普是一位非常強(qiáng)勢(shì)而不講理的人，如果企業(yè)不把生產(chǎn)基地放在美國(guó)，特朗普就會(huì)真的對(duì)這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往美國(guó)加征高額關(guān)稅。如何處理，對(duì)某些企業(yè)來說，需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

只是，全球有那么多企業(yè)將產(chǎn)品都銷售到美國(guó)，難道特朗普會(huì)對(duì)所有產(chǎn)品都加征關(guān)稅嗎？顯然不可能。特朗普的這些話，主要還是講給中國(guó)、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等國(guó)家聽，讓這些國(guó)家的企業(yè)能夠更多到美國(guó)去投資、去生產(chǎn)。那么，這些國(guó)家的企業(yè)會(huì)按照特朗普的想法去做嗎？基本的看法是，美國(guó)市場(chǎng)銷量大的企業(yè)，會(huì)去美國(guó)投資。銷量并不大的企業(yè)上，則會(huì)依據(jù)自身需要選擇投資地區(qū)，而不會(huì)勉強(qiáng)自己去美國(guó)投資。就算投資，也只能是依據(jù)美國(guó)市場(chǎng)需求變化來確定。

從總體上講，特朗普的淫威，會(huì)讓一些企業(yè) " 投降 "，從而到美國(guó)去投資。但是，更多的企業(yè)還是會(huì)依賴于全球供應(yīng)鏈，依賴于中國(guó)等新興市場(chǎng)。歐盟國(guó)家則很有可能在特朗普的淫威下，做出一些投資美國(guó)的具體動(dòng)作，但規(guī)模不會(huì)很大。一旦在美國(guó)投資的項(xiàng)目，都是小規(guī)模的，或者只是為了應(yīng)付特朗普才做出的決定，那么，特朗普的淫威就不會(huì)有多大效果。

總之，特朗普上臺(tái)后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)浪會(huì)越來越多、越來越大，但是，只要注意風(fēng)向和風(fēng)力，并及時(shí)做出防范，特朗普的各種行為，就無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的。慢慢地，特朗普也會(huì)反過來適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)變化，做一個(gè)真正聰明的人，而不是假聰明。

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