以下文章來(lái)源于經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) ，作者周信

撰文 / 高飛昌 周信

" 實(shí)際上，北京作為氫能源汽車示范城市，很具有代表性，北京氫能源汽車的推廣現(xiàn)狀也是整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的縮影。"

9 月 18 日上午十點(diǎn)左右，在位于北京市海淀區(qū)永豐的億華通加氫站，有六七輛大巴車正排隊(duì)進(jìn)站。在此排隊(duì)的北京水木通達(dá)公司大巴車司機(jī)王貴告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者：" 我這輛車是 50 座的大巴車，加滿氫、充滿電，也就跑 500 公里，我常跑順義、通州線路，但只能到這兒加氫。"

" 開(kāi)這車都不敢出北京，不然出去的時(shí)候好好的，回不來(lái)了。" 王貴說(shuō)：" 去一趟古北水鎮(zhèn)，來(lái)回二三百公里就得加氫。"

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者在走訪北京地區(qū)加氫站之前，提前在微信小程序上搜索了 " 加氫查詢 "，結(jié)果顯示北京市目前有 13 座加氫站，且主要分布在延慶區(qū)、昌平南北沙河、大興區(qū)，連起來(lái)看呈現(xiàn)出東南—西北走向的曲線。

當(dāng)記者將手機(jī)上的加氫站分布地圖展示給王貴時(shí)，他略有不屑地說(shuō)：" 假的，很多站都不能加氣，要么是停了，要么是不對(duì)外，要么是晚上不營(yíng)業(yè)。"

記者隨后走訪了與中石油福田加氫站、位于延慶區(qū)的中石化北京興隆油氫合建站、由國(guó)家電投建設(shè)的中關(guān)村慶園加氫站、中石油金龍加氫站，發(fā)現(xiàn)這幾座加氫站的運(yùn)營(yíng)情況都不佳，有的站內(nèi)雜草叢生，有的不對(duì)外開(kāi)放，有的則已經(jīng)關(guān)停。

北京是全國(guó)氫燃料電池汽車發(fā)展較快的城市之一，北京城市群曾入選國(guó)家首批氫燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)城市群名單。北京規(guī)劃了 2023 年建成 37 座加氫站、2025 年建成 74 座加氫站的目標(biāo)。但據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者調(diào)查，目前北京地區(qū)實(shí)際上還在開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的加氫站僅有 7 座，比起規(guī)劃目標(biāo)已嚴(yán)重滯后。

加氫站的慘淡情況，與當(dāng)前氫燃料電池汽車行業(yè)的火熱局面，形成了鮮明的對(duì)比。今年 3 月份，氫能首次被作為前沿新興產(chǎn)業(yè)寫入政府工作報(bào)告。隨后，山東、四川、吉林、陜西等地陸續(xù)出臺(tái)免收氫能車輛高速費(fèi)的政策。在汽車行業(yè)當(dāng)中，8 月，豐田宣布在華燃料電池工廠投產(chǎn)；9 月，寶馬宣布與豐田車攜手研發(fā)第三代氫燃料電池系統(tǒng)，并將于 2028 年推出首款面向市場(chǎng)的量產(chǎn)氫燃料電池車。

一家加氫站的工作人員表示，加氫建站投入大，每天運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，雖然每公斤氫氣 30 元，但就算一天賣 2000 公斤氣也才 6 萬(wàn)元，每天光電費(fèi)都得好幾千元，再加上人工等成本，很難回本也很難盈利。這是困擾加氫站投資者的重要問(wèn)題。

有的站要排隊(duì)，有的站已荒廢

位于北京福田歐輝新能源汽車有限公司一旁的中石油福田加氫站，面積不大。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從現(xiàn)場(chǎng)看到，這座加氫站只能給一輛大巴車加氫，但道路兩旁在排隊(duì)進(jìn)站加氫的大巴車有十幾輛。

大巴司機(jī)劉厚向記者表示，這還算好的，多的時(shí)候都能排到福田康明斯廠那邊去，每次加氫至少得一個(gè)小時(shí)，基本上是 " 加氫 10 分鐘，排隊(duì) 1 小時(shí) "。這種進(jìn)站加氫排隊(duì)的現(xiàn)象，在大興黃村的時(shí)順加氫站則更為嚴(yán)重。

在億華通加氫站和福田加氫站的不遠(yuǎn)處，記者都能聽(tīng)到 " 突突突 " 的聲音。" 這是加氫站內(nèi)加氫氣壓不足，開(kāi)始給儲(chǔ)氫罐打壓，" 劉厚說(shuō)，" 一打壓就得三四十分鐘，而且是加幾輛車就得打壓，導(dǎo)致加氫排隊(duì)時(shí)間更長(zhǎng)。"

天津大學(xué)教授姚春德向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者解釋，現(xiàn)在的加氫站使用的儲(chǔ)氫壓力基本都是 35 兆帕，當(dāng)給大車加氫時(shí)，隨著往車?yán)锛拥臍錃庠蕉?，車上氫罐?nèi)的壓力越大，站內(nèi)的壓力就不足，所以需要打壓。這也是億華通加氫站工作人員所說(shuō)的 " 小車加氫三五分鐘，大車加氫十五分鐘 " 的原因。

往延慶城區(qū)方向，在京銀路與張王路交叉口，有一座中石化的北京興隆油氫合建站，站內(nèi)有兩臺(tái)加氫柜機(jī)，但該站的加氫業(yè)務(wù)已經(jīng)停了兩年。據(jù)該加氫站的一位員工介紹，該站于 2021 年建設(shè)，主要是為了服務(wù) 2022 年在北京舉辦的第 24 屆冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。

據(jù)了解，2022 年北京冬奧會(huì)山地賽區(qū)設(shè)在北京延慶區(qū)和張家口市，為服務(wù)本次賽事，北京市累計(jì)投放了 1200 輛氫燃料電池接駁車，并建了慶園街、王泉營(yíng)、金龍和燕化興隆站 4 座冬奧配套加氫站。

如今，由國(guó)家電投建設(shè)的中關(guān)村慶園加氫站，出入口都被遮擋，加氫站內(nèi)的蒿草有一人多高，站內(nèi)停放的一些氫能大巴車也顯現(xiàn)出銹跡。而位于 919 路公交總站內(nèi)的慶園街加氫站，只服務(wù)本站公交車，王泉營(yíng)加氫站也不對(duì)外開(kāi)放。

中石油金龍加氫站尚在運(yùn)營(yíng)，但工作人員告知記者，因?yàn)榧託滠囕v太少，加氫站已經(jīng)關(guān)停三個(gè)多月了。

一些加氫站因無(wú)車光顧而關(guān)停，一些加氫站則出現(xiàn)加氫車輛大排隊(duì)的現(xiàn)象，北京加氫站的布局，讓駕駛氫能源汽車的司機(jī)長(zhǎng)期處于里程焦慮當(dāng)中。

實(shí)際投運(yùn)站點(diǎn)滯后于規(guī)劃目標(biāo)

2021 年 8 月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局正式發(fā)布了《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案 ( 2021-2025 年 ) 》（下稱《方案》），確立了 " 十四五 " 期間北京氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。按照《方案》設(shè)定的目標(biāo)，2023 年前，北京應(yīng)力爭(zhēng)建成并投運(yùn) 37 座加氫站，加氫總能力達(dá)到 74 噸 / 日；2025 年前建成 74 座加氫站，加氫總能力達(dá)到 148 噸 / 日。

但 2024 年已經(jīng)過(guò)去一大半，北京市僅有 13 座加氫站，與規(guī)劃的 2023 年加氫站建設(shè)數(shù)量相距甚遠(yuǎn)。值得注意的是，在《方案》發(fā)布時(shí)，北京已有 11 座加氫站，這意味著近三年時(shí)間里，北京僅新建投運(yùn)了 2 座加氫站。以當(dāng)前的進(jìn)度來(lái)看，如果要完成 2025 年的 74 座加氫站目標(biāo)，幾乎不可能。

細(xì)分到北京各區(qū)的加氫站建設(shè)，其中的差別也不小。彼時(shí)的《方案》規(guī)劃，在延慶區(qū)、海淀區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 7 個(gè)區(qū)域（也是北京市燃料電池汽車示范城市建設(shè)先行區(qū)域），規(guī)劃建設(shè) 26 座加氫站，滿足 3370 輛氫燃料電池汽車 47 噸 / 日的加氫需求。

在《北京市 " 十四五 " 時(shí)期加氫站建設(shè)選址儲(chǔ)備庫(kù)》里，順義區(qū)規(guī)劃了 32 個(gè)加氫站點(diǎn)，但至今一個(gè)加氫站也沒(méi)有。此外，朝陽(yáng)區(qū)和通州區(qū)分別規(guī)劃了 12 個(gè)、26 個(gè)加氫站，至今也一個(gè)都沒(méi)有。

昌平區(qū)備選的有 21 個(gè)站點(diǎn)，但目前由北京三元石油有限公司負(fù)責(zé)的北清路、七里渠加氫站，昌平區(qū)未來(lái)科技城規(guī)劃的王府加氫站以及中海潮等站點(diǎn)，尚沒(méi)有明顯的建設(shè)投運(yùn)動(dòng)作。

國(guó)家電投氫動(dòng)力（北京）科技服務(wù)有限公司董事、總監(jiān)劉國(guó)柱表示，他們公司在北京運(yùn)營(yíng)了 220 輛大巴、約 400 輛物流車，其中有七八十輛大巴車在首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，但順義區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)沒(méi)有一座加氫站運(yùn)營(yíng)，車輛要么去昌平、要么去大興加氫，單程一次路上就要消耗 100 公里左右，導(dǎo)致加氫成本很大。

事實(shí)上，不僅是加氫站的建設(shè)進(jìn)度緩慢，氫燃料電池汽車的推廣速度也不及預(yù)期。根據(jù)《方案》，2023 年北京推廣氫燃料電池汽車 3000 輛；2025 年前，氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破 1 萬(wàn)輛。

2023 年 6 月，北京市氫能源汽車的推廣目標(biāo)做了一次更改。北京市生態(tài)環(huán)境局在官網(wǎng)公示的 " 北京氫燃料電池汽車碳減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件 " 指出：預(yù)計(jì)本項(xiàng)目第一年度（2023 年 4 月 22 日— 2024 年 4 月 21 日）車輛規(guī)模將達(dá)到 1800 輛，以此時(shí)間推后的第二年度、第三年度分別為 4500 輛、8100 輛（預(yù)估重型貨車將達(dá)到 5400 輛）。

據(jù)中汽中心中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心 8 月份發(fā)布的《" 萬(wàn)輛百站 " 燃料電池汽車示范大數(shù)據(jù)報(bào)告》，截至 2024 年 6 月 20 日，全國(guó)燃料電池汽車示范車輛達(dá)到 11334 輛，加氫站建設(shè) 143 座。

難以盈利是關(guān)鍵掣肘

關(guān)于加氫站少、建設(shè)進(jìn)度慢的問(wèn)題，一些專業(yè)人士指出，其中有著加氫站審批復(fù)雜的原因，例如氫氣被定義為危險(xiǎn)化學(xué)品，因此在 " 制儲(chǔ)運(yùn)充 " 多個(gè)環(huán)節(jié)需要獲得安全生產(chǎn)許可證。

北京理工大學(xué)教授孫立清向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，最主要還是經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，包括大經(jīng)濟(jì)環(huán)境和氫能源汽車的經(jīng)濟(jì)性。一方面，氫能源汽車行業(yè)本來(lái)就是靠政策推動(dòng)，很多地方也規(guī)劃了很多項(xiàng)目，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，地方政府沒(méi)有太多的錢來(lái)補(bǔ)貼加氫站的建設(shè)；另一方面，加氫站建設(shè)投入大、運(yùn)營(yíng)成本高，按標(biāo)方來(lái)看，一個(gè)小加氫站的建設(shè)也需要五六百萬(wàn)元的投入，但政府補(bǔ)貼的金額僅占建設(shè)成本的三分之一左右，大的加氫站成本會(huì)更高。

據(jù)了解，一座日加氫能力在 1000 公斤且采用 70Mpa 加氫系統(tǒng)的加氫站，其建設(shè)成本至少需要 2000 萬(wàn)元（加上建筑施工、設(shè)計(jì)維護(hù)、管理等費(fèi)用），其中設(shè)備成本約占 80%。氫氣壓縮機(jī)占加氫站整體成本的 30% 左右，管閥、氫罐、加注設(shè)備分別占比 13% 左右。

2022 年 8 月，北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》顯示，對(duì)北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成（含改擴(kuò)建）的加氫站，按照壓縮機(jī) 12 小時(shí)額定工作能力不少于 1000 公斤和 500 公斤兩檔，分別給予 500 萬(wàn)元和 200 萬(wàn)元的定額建設(shè)補(bǔ)貼；對(duì)北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供加氫服務(wù)并承諾氫氣市場(chǎng)銷售價(jià)格不高于 30 元 / 公斤的加氫站，按照 10 元 / 公斤的標(biāo)準(zhǔn)給予氫氣運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

北京興隆油氫合建站的一位員工表示，2021 年建站時(shí)花了 3000 萬(wàn)元，僅加氫的相關(guān)設(shè)備投入就有 2500 萬(wàn)元，而當(dāng)前加氫業(yè)務(wù)又停止運(yùn)營(yíng)了，這部分投入就打了水漂。

而在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，由于氫氣前端成本高導(dǎo)致到站價(jià)格也高，氫燃料電池汽車數(shù)量少導(dǎo)致加氫站普遍負(fù)荷率低，加氫站收回成本難度高。億華通加氫站的一位工作人員說(shuō)，" 我們公司是做燃料電池電堆的，這個(gè)站只是配套服務(wù)，根本不掙錢。"

據(jù)了解，億華通加氫站的氣是從燕山石化進(jìn)的，對(duì)合作單位的車是三十元每公斤，沒(méi)有合作的車大概四五十元每公斤。該加氫站設(shè)計(jì)日加氫能力 1 噸，即便每天全部加完，再加上政府補(bǔ)貼也才 4 萬(wàn)元，也難以抵消成本，包括進(jìn)氣和運(yùn)輸成本、人工成本、水電成本、維護(hù)成本。

北京開(kāi)云汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)王超認(rèn)為，加氫站建設(shè)落后的根本原因是氫能源汽車保有量太少。" 如果車多，站里每天都很忙，就是投入一個(gè)億也有人愿意投，反之，就算虧 10 塊錢，也沒(méi)人愿意干。"

孫立清認(rèn)為，整個(gè)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)從裝備制造到儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，都需要提升技術(shù)與效率，目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)商業(yè)閉環(huán)，所以現(xiàn)在都掙不到錢。

在 8 月底舉辦的第二十屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ( 泰達(dá) ) 國(guó)際論壇上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司二級(jí)巡視員耿晉軍表示：" 氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用取得了一定進(jìn)展，但個(gè)別城市存在盲目跟風(fēng)的情況。氫能源汽車的推廣應(yīng)用應(yīng)當(dāng)合理把握力度和節(jié)奏，量力而行、有序推進(jìn)。"

" 實(shí)際上，北京作為氫能源汽車示范城市，很具有代表性，北京氫能源汽車的推廣現(xiàn)狀也是整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的縮影。" 孫立清說(shuō)。

（文中王貴、劉厚均為化名）