中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 1 月 18 日訊 ( 記者李春暉 ) 1 月中旬以來，北京、天津、河北、福建、廣西、黑龍江、浙江、湖南、海南、吉林、內(nèi)蒙古、廣東、上海、湖北、江西等十多個(gè)省 ( 區(qū)、市 ) 相繼召開地方兩會(huì)，公布了 2025 年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
地方兩會(huì)是觀察各地經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策導(dǎo)向的重要窗口。在 " 十四五 " 收官和 " 十五五 " 謀篇之年，各地將如何發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展？
各省 GDP 增長目標(biāo)：
多數(shù)位于 "5" 字頭的中高速增長區(qū)間
經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是預(yù)期和信心的體現(xiàn)。過去一年里中國的發(fā)展成績令人鼓舞，特別是 "9.26" 政治局會(huì)議之后出臺(tái)的一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振。
在已經(jīng)公布 2025 年發(fā)展目標(biāo)的省 ( 區(qū)、市 ) 中，多數(shù)省份將 GDP 增長目標(biāo)設(shè)定在 "5" 字頭的中高速增長區(qū)間。
"5" 字頭陣營中，北京、天津、廣西、黑龍江、廣東、上海、江西將增長目標(biāo)設(shè)為 "5% 左右 "，其中北京還提出 " 努力爭取更好結(jié)果 "；河北的措辭略有不同，提出增長目標(biāo)為 "5% 以上 "；福建將增長目標(biāo)設(shè)為一個(gè)區(qū)間值—— "5.0%-5.5%"，并且強(qiáng)調(diào) " 根據(jù)實(shí)際情況爭取更好的結(jié)果 "；浙江、湖南、吉林將增長目標(biāo)設(shè)為 "5.5% 左右 "。
部分省份更為積極進(jìn)取，將 2025 年 GDP 增長目標(biāo)設(shè)在 "6" 字頭。湖北、內(nèi)蒙古的增長目標(biāo)位 "6% 左右 "，海南則提出增長 "6% 以上 "。
湖北和內(nèi)蒙古的發(fā)展信心來自于過去一年來的成績，二者在 2024 年均實(shí)現(xiàn)了 GDP 增長 6% 左右的成績。其中，湖北增速在經(jīng)濟(jì)大省、中部地區(qū)保持領(lǐng)先；內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量突破 2.6 萬億元，在全國排名有望上升至第 20 位，時(shí)隔 5 年重回全國中游。
"6" 字頭陣營中，表述最為積極的是海南，提出增長目標(biāo)為 "6% 以上 "。2025 年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年，錨定年底前如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作目標(biāo)。海南政府工作報(bào)告中 " 封關(guān) " 一詞出現(xiàn) 27 次，報(bào)告中 " 舉全省之力 "、" 首戰(zhàn)必勝 " 等措辭，烘托出海南的發(fā)展決心。
" 各展所長 " 提振消費(fèi)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將全方位擴(kuò)大內(nèi)需列為今年的首要任務(wù)，" 提振消費(fèi) " 也成為省級(jí)兩會(huì)的高頻詞。各地立足自身的資源稟賦，因地制宜、各展所長，走出了差異化的促消費(fèi)路徑。
首都北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，其在部署促消費(fèi)時(shí)充分發(fā)揮了自身在歷史底蘊(yùn)、文化交流、科研創(chuàng)新、大型賽事等方面的優(yōu)勢，提出持續(xù)打造大運(yùn)河等國際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)；完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局；促進(jìn)新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費(fèi)；加強(qiáng)老字號(hào)品牌創(chuàng)新、集合展示；支持直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展；大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)等。
在這個(gè)冬天，氣溫最冷而人氣最熱的地方非東北 " 雪國 " 莫屬。黑龍江、吉林的提振消費(fèi)舉措圍繞 " 冰雪經(jīng)濟(jì) " 下功夫。例如，黑龍江提出推動(dòng)特色文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，高水平辦好亞冬會(huì)，加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，持續(xù)優(yōu)化文旅服務(wù)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吉林提出拓展 " 冰雪避暑 + 中醫(yī)中藥 " 康養(yǎng)模式；打造雪地越野等新業(yè)態(tài)，支持更多景區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)；實(shí)現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費(fèi)增速均達(dá)到 20% 以上。
重大項(xiàng)目帶動(dòng)投資
投資是內(nèi)需的另一個(gè)重要方面。提高投資效益，重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用不可或缺。
福建提出及早謀劃 " 十五五 " 重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入 " 兩重 " 建設(shè)；湖北提出扎實(shí)開展投資提質(zhì)年活動(dòng)，全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目 1.6 萬個(gè)，投資增長 7% 左右；上海提出推進(jìn)重大工程建設(shè)，全年完成投資 2400 億元；天津提出發(fā)揮好重大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用，建立健全重大項(xiàng)目謀劃、招商引資調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)服務(wù)等 " 三個(gè)機(jī)制 "；湖南提出推進(jìn)好總投資 1.78 萬億元的 289 個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目；浙江提出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做好 " 兩重 " 項(xiàng)目謀劃推進(jìn)，深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資 " 千項(xiàng)萬億 " 工程，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和企業(yè)培育，進(jìn)一步提高投資效益……
此外，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)部署也在各省政府工作報(bào)告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未來產(chǎn)業(yè)，打造空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)算力、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長點(diǎn)；廣東提出深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增行動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)……
各地對(duì) 2025 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極部署，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在向優(yōu)、動(dòng)能在向新。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，我國 2024 年 GDP 增長 5.0%，順利完成預(yù)期目標(biāo)。展望 2025 年，隨著各省 ( 區(qū)、市 ) 瞄準(zhǔn)目標(biāo)、狠抓落實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成 " 十四五 " 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn) " 十五五 " 良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
