今年以來(lái),寧陽(yáng)縣伏山鎮(zhèn)緊抓 " 跨村聯(lián)建 " 有利契機(jī),以片區(qū)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃各村發(fā)展,通過(guò)組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共建共享、治理齊抓共管,逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大、村莊治理由分到合、組織力由弱到強(qiáng)的華彩 " 蝶變 "。
組織引領(lǐng)聚合力,統(tǒng)籌發(fā)展 " 一盤棋 "
堅(jiān)持區(qū)域化黨建理念,打破就村抓村的路徑依賴,組建聯(lián)建村黨組織,以 " 組織覆蓋 " 促 " 區(qū)域融合 ",探索走出一條黨建引領(lǐng),集約集聚發(fā)展的新路子。
成立汶禹片區(qū)聯(lián)合黨總支,下轄 4 個(gè)聯(lián)建村黨支部。選派經(jīng)驗(yàn)豐富、威望高且對(duì)片區(qū)了解深入的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨總支書記,各聯(lián)建村黨支部書記任黨總支委員,并根據(jù)每名委員的性格特點(diǎn)、工作特長(zhǎng),令其分別承擔(dān)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、村企共建、景區(qū)打造等主要任務(wù),統(tǒng)一了黨員干部思想、凝聚了發(fā)展共識(shí),各村從 " 各吹各的號(hào) " 到 " 同吹一個(gè)調(diào) ";建立健全黨總支互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)商議事機(jī)制,確定每周聯(lián)席議事、定點(diǎn)辦公輪班、民主議事決策等 6 項(xiàng)聯(lián)建制度,通過(guò)黨建資源同分享、組織生活同開展、工作經(jīng)驗(yàn)同交流、大事難事同推進(jìn),有力推動(dòng)了聯(lián)建村內(nèi)各類要素和資源力量的整合利用,促進(jìn)了各聯(lián)建村循序漸進(jìn)融合。同時(shí),建立一系列幫助扶持和督導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)村弱村結(jié)對(duì)、村莊企業(yè)結(jié)對(duì)、新老干部結(jié)對(duì),既為弱村發(fā)展、干部成長(zhǎng)提供了幫助,還促成了片區(qū)內(nèi)村莊、企業(yè)、干部的深度交流;注重人才建設(shè),聚力打造本土優(yōu)秀人才隊(duì)伍。一方面,先后組織 8 名村干部、27 名后備干部和入黨積極分子到聯(lián)合黨總支掛職鍛煉、委托培養(yǎng),學(xué)習(xí)管理知識(shí)、實(shí)踐理論技能。另一方面,匯集各村農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、環(huán)境治理、非遺傳承、文藝演出等方面的專家能手、返鄉(xiāng)人才等共計(jì) 74 人,打造片區(qū) " 專家?guī)?",針對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題困難,邀請(qǐng)專家為各村出謀劃策或提供技術(shù)指導(dǎo)咨詢,形成了本土人才的梯次培養(yǎng)的工作格局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展抱成團(tuán),打造振興 " 聚能環(huán) "
采取項(xiàng)目聯(lián)帶、聯(lián)村捆綁等形式,將各村的資源、項(xiàng)目、資金等有效整合起來(lái)抱團(tuán)闖市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)共贏。
片區(qū)合力爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金 360 萬(wàn)元,并整合各村自籌資金 20 萬(wàn)元、吸收社會(huì)資本 50 萬(wàn)元,集中力量辦大事。在堽城壩村集中流轉(zhuǎn)土地 300 畝,打造設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,采取 " 統(tǒng)一選址建設(shè)、統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一育種育苗、統(tǒng)一生資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售服務(wù) " 的 " 六統(tǒng)一 " 運(yùn)營(yíng)模式,當(dāng)前已建成高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚 9 個(gè),計(jì)劃再建 16 個(gè),設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,各聯(lián)建村按股份分紅,每年可獲得收益 10 萬(wàn)元,形成了 " 握指成拳 " 的放大效應(yīng);小梁王村一位經(jīng)濟(jì)能人,多年在外從事黃精產(chǎn)業(yè),聯(lián)合黨總支成立后,第一時(shí)間組織各聯(lián)建村針對(duì)前期確定的黃精產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地條件進(jìn)行分析研討,通過(guò)擺明各村所有資產(chǎn)資源的方式,確定了由劉莊村提供辦公樓和廠房、各村共同提供資金、土地和用工服務(wù)的方式,合力引進(jìn)了糧智黃精產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。預(yù)計(jì)三年后,黃精年產(chǎn)量將達(dá)到 2400 噸、產(chǎn)值 8400 萬(wàn)元,各聯(lián)建村通過(guò)深度參與項(xiàng)目建設(shè)、共建黃精產(chǎn)業(yè)鏈條,每年可增加村集體收入 12 萬(wàn)元以上。下一步,還計(jì)劃以小梁王村為試點(diǎn),逐步推動(dòng) " 土地股份合作 + 全程托管服務(wù) " 模式,規(guī)?;?、連片式發(fā)展黃精種植,打造富民強(qiáng)村的 " 大產(chǎn)業(yè) ";片區(qū)著眼堽城壩村內(nèi)有千年禹王廟、開元寺等歷史文化資源的巨大優(yōu)勢(shì),由聯(lián)合黨總支牽頭,4 個(gè)聯(lián)建村共同投資組建 " 河之洲 " 文旅公司,全面負(fù)責(zé)汶禹景區(qū)打造及運(yùn)營(yíng)。整合資金 600 萬(wàn)元,打造汶禹古街、花海農(nóng)禪等 10 余個(gè)景觀設(shè)施。2023 年以來(lái),片區(qū)立足 " 汶禹 " 文旅品牌打造,先后舉辦了汶禹大集、大汶河文化節(jié)等特色活動(dòng),累計(jì)接待游客 10 萬(wàn)余人次,資金交易額達(dá)到 1100 萬(wàn)元,各村通過(guò)利益捆綁,每年可獲得 20% 的分紅收益。
鄉(xiāng)村治理攥成拳,共繪服務(wù) " 同心圓 "
堅(jiān)持片區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)、全員共治,聯(lián)合建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)各村治理融合、發(fā)展共享。
由聯(lián)合黨總支一體推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等工作,累計(jì)投入 5000 余萬(wàn)元,硬化道路 70 余萬(wàn)平方米,鋪設(shè)瀝青路面 19 余萬(wàn)平方米,栽植各種綠化苗木 60 萬(wàn)株,以村容村貌的切實(shí)提升,進(jìn)一步激發(fā)了各村 " 合 " 的意愿;一方面,深入挖掘大禹治水精神和大汶河文化的新時(shí)代內(nèi)涵,打造禹王廟政德文化教育基地、堽城壩博物館、吳氏陶塑文化館等文化教育場(chǎng)所,進(jìn)一步提升了片區(qū)文化底蘊(yùn)、豐富了群眾精神。另一方面,聯(lián)合黨總支緊抓 " 榜樣 " 培樹,聯(lián)合表彰 " 四德 " 模范、" 好媳婦好婆婆 "、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等 82 人,評(píng)選美麗庭院 260 戶,引導(dǎo)片區(qū)群眾崇德向善的同時(shí),增強(qiáng)了黨員群眾對(duì)片區(qū)的認(rèn)同感,切實(shí)把黨員干部的心凝聚到一起;聯(lián)合黨總支根據(jù)各村黨員特長(zhǎng),組建了政策宣講、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、文化惠民、矛盾調(diào)處等 6 支自治服務(wù)隊(duì),打造了 " 直播 + 小馬扎 "" 伏言心語(yǔ) " 等一系列協(xié)商議事品牌,讓黨員群眾 " 面對(duì)面 " 集中交流、" 心連心 " 暢談感悟、" 手拉手 " 攜手共治,讓 4 個(gè) " 小村莊 " 成了一個(gè) " 大家庭 "。
記者 : 王磊